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再者，就兀良哈三卫的安置本身来说，当时也未必就不妥当。在朱棣赐大宁草原给兀良哈三卫以前，他们在哪儿？洪武二十五年，兀良哈三卫投靠大明的时候，自大宁前抵喜峰口，接近宣府的这一片地方，是朵颜卫的领地；自锦州、义州经广宁，渡辽河直至白云山一带，是泰宁卫的地盘；自黄泥洼经沈阳、铁岭一直到开原，是福余卫的地盘。
他们一直就在那儿，只不过统治者由元朝的可汗改成了明朝的皇帝。十五年后，朱棣成为皇帝时，沈阳、铁岭、开原等地已经渐渐咸了辽东都司密切控制的地方，而喜峰口作为一处重要的关隘，由着他们整天在那儿晃荡也太危险了。
这时，总得给他们一块生存空间吧，难道要逼反了他们才成？诃况，对兀良哈三卫的政策，尤其是在他们立下大功之后，对其他归附的部落和想要归附的部落也有极大的示范作用。于是，他们的驻地便北迁到了乌兰浩特、齐齐哈尔一带，那里的草场不及大宁丰美，而且周围各方势力盘踞，政治环境也比较恶劣，于是又把大宁卫的一片草原（今承德、平泉、建昌及老哈河流域）划定为他们的牧场。
可是，朱棣坐稳皇位以后，再于承诺过的南下游牧，食言了。
他心里始终把兀良哈三卫当外人，为了免生是非，便禁止兀良哈三卫每年候鸟般南迁放牧，这让兀良哈三卫十分恼火。
阿鲁台得知这一消息后，觉得这是个千载难逢的好机会，于是马上派人与兀良哈三卫秘密联系，以支持兀良哈三卫南牧为条件，要求兀良哈三卫允许鞑靼的科尔沁诸部向东向南迁牧。
阿鲁台的算盘打得挺好，可兀良哈三卫也不是白痴，科尔沁诸部有十万之众，兀良哈三卫就是因为他们的牧地不足以供养自己的牛羊马区，才向大明朝廷力争南迁放牧，眼下自己的肚子还没填饱，再开放他们的牧场，骤增十万科尔沁部众，大家一起喝西北风么？
一方面，兀良哈三卫想利用阿鲁台的力量对大明施压，迫使永乐皇帝遵守当初的承诺，另一方面又不想真的让科尔沁诸部东迁，而且即便不是出于对鞑靼的警惕，他们也不会真的干出这种蠢事，毕竟他们现在还是依附于大明，做的是大明的官儿，如果做出那种事来，大明也绝对不会容忍的。
