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其他地区，虽说江南和山东地区已经开始初步建设军府，可可是数量还是少，维持地方治安已经不容易，出国征战的话，恐怕只能给大唐丢脸，不谈训练，只谈身体也是略有所差，江南温暖湿润，民皆短小，气力不如北兵，不善弓马，南兵北上作战者，自古以来失败者居多。
东吴孙权十万兵北上合肥，却被张辽七千兵马击溃，晋室南迁之后北伐也不在少数，败多胜少，若是防御倒还可行，但是若论进攻，除了陈庆之七千白马军和宋帝刘裕之外，真没什么拿得出手的战绩，所以大唐对于南兵北上的事情一直都拿捏不准，主要战力，还是关中兵。”
苏宁说道：“其实不说环境身体因素，陈庆之与刘裕并非是偶然，用兵不在猛，而在精，南兵也不是不如北兵，若论水军，自然是南兵优先，那些熟识水性的水中汉子，打起仗来，不一定比北兵差到哪儿去，我以为，大唐若要发展军队，增加军队数量，就一定要开发江南，将江南之兵也纳入到主力军队中，哪怕仅仅是水军，也能带来意想不到的效果。
至少江南之军若成，江南战事就无需北兵南下，北兵南下水土不服者也不在少数，曹孟德不也是因此而败吗？江南之军完全可以用来对付江南之敌，若事事都要用上北兵，那关中民众岂不是苦不堪言？”
杜如晦笑着点点头，无奈的说道：“却也是如此，但是，无论如何，对付吐蕃和开拓西域，用的还是关中兵，在那些荒凉之地作战，江南兵不行，塞北兵也不一定的派的上用场，距离最近最熟悉当地气候的关中兵还是要派上大用场，西域都护府若成，估计也需要大量关中兵戍守。”
苏宁皱眉道：“府兵虽好，却是有一大缺陷，府兵取之于当地，用之于当地，战时为兵，闲时为农，并不是完全脱离土地，还是有相当一部分农活儿需要府兵去做的，一旦西域都护府成，在当地设立军府设立军队恐怕不太可行，都是外族人，和大唐不是一条心，要说移民过去也不能一下子就移个几十万过去，苦寒之地，就算是关中之民也不大愿意过去吧？
这样一来戍守时间就要加长，即使是轮换制度，也不免的要对农务产生影响，关中建设就要受损，粮食产量也要受影响，马上就是春耕了，戍守西域起码需要几万军队，这样一来，就不会对春耕造成影响吗？大唐全国之兵也不过六十万，这样一来，确实有些麻烦啊！”
