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江宁张灯结彩，庆祝凯旋。
杭州城中却是另外一番景象。杭州府衙之内，方腊一身龙蟒金衣端坐在宽敞的大堂之上。这一身龙蟒，也就彰显出了圣公的皇帝之尊。
左右文武百官，朝廷一应系统俱全。左丞相娄敏中，右丞相祖士远，参政沈寿等等一应俱全。虽然并不完全按照三省六部之法，但是权职部门一个不缺。一个国家的雏形也建立起来了。
得了如此大的地盘，方腊也需要这般分封文武，奖赏有功之人。外放官员，中央官员，军中元帅将军，皆是恩德。
方七佛、石宝、邓元觉立于场中，把前后之事一一禀报，等待圣公方腊处置定夺。
方腊身形微胖，却是充满了力道，显然也是武艺不凡之辈。听得三人前后禀报，眉头大皱，心中愤怒不已。身家性命皆在北伐军中，如今北伐失利，方腊如何能不愤怒。
“那姓郑的军将是何许人也？”方腊厉声问道。
邓元觉拱手答道：“回禀圣公，臣头前也不知这人什么来头，回来的路上派人多番打听，才得知一二。此人名唤郑智，本乃西北军中将领，与党项人作战极为勇猛，听说党项皇帝都被他逼到沙漠里去了。如今在河北任职，官居四州经略制置使，实乃北地封疆大吏。麾下军汉皆来自西军，都是与党项百战之兵，个个骁勇善战。”
方腊一听，眉头大皱，扫视一番众人，随即问道：“众卿可有破敌之策？”
