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罗耀华问道:“你有没有想过，其实，地府的运作，并不需要你耗费那么多心思？”
“地府本来都已经演化得很完善了，你现在只需要查漏补缺就足够了！”
“现在，主要就是要找一个人人来监督，能够提出一些意见。”
杨波愣了一下，他看向罗耀华，“找人来监督，这个人是你吗？”
罗耀华笑道:“对，我可以帮你查漏补缺！”
杨波道:“你有什么想法，直说就好了！”
罗耀华道:“我在考虑，其实，地府的官职也是可以买卖的！”
“现在整个地府之所以显得如此拥挤，那是因为你没有完全建立地府体系！”
杨波愣了一下，“怎么没有建立了？”
罗耀华道:“你有城隍庙吗？”
“各个地方，都应该建立起城隍庙才行！”
杨波随即反应过来，城隍体系也是地府的延伸，能够辅助地府管理各项事物，基本上相当于封疆大吏！
现在所有的案子都集中到了地府，自然会显得数量庞大，但若是建立起城隍制度，城隍来断案，那就简单轻松多了！
很多人觉得城隍太弱，实际上在地府体系中，城隍基本上相当于知府、知州，权力极大！第四千八百九十八章判官
当初在青铜古矿，有四位永生境修士投奔杨波，如今都被杨波重用。
李玄道能力最强，总掌地府诸多事宜。
陆志宁性格刚强，负责判官司，制阴律，赏善罚恶。
许元敬谨慎心细，负责六案功曹，也就是地府秘书处，呈报阴司公文，传达诏令。
潘文达负责轮回司，专司魂鬼轮回，提供孟婆汤消除魂鬼记忆，送魂鬼入轮回。
四人做事认真，帮杨波解决了不少麻烦。
陆志宁负责制定阴律的这些天，杨波则是坐在了判官司的宝座上，负责判罚之事。
地府轮回不仅有修士，也有妖修和普通人，普通人占据多数。
大部分的魂魄，身上并没有恩怨因果，也没有作恶行善，这种直接送去轮回，只有作恶之人，才会被判入地狱受罚。
杨波坐在位置上，判罚了几起之后，竟然遇到了一人认出了杨波。
眼前的魂魄看起来很年轻，他因为斩杀五人，这才被送到了判官司。
杨波坐在座位上，他能够清楚看到，在眼前魂魄的身上，有四条红色丝线，一条白色丝线，这些丝线，正是他杀人的记录。
像是这种人，压根不需要多言，直接判罚就行了。
没想到来人跪下之后，突然开口问道:“你是杨前辈？”
