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帅帐正中摆放着一张巨大的沙盘，由十几块小沙盘拼成，足足占据了半个帐篷，上面是详尽的安西地图，东起酒泉，西至咸海，北达夷播海（今巴尔喀什湖），南抵吐火罗和大小勃律，沙盘上有白雪皑皑的山脉、有漫漫大漠沙丘，更有一处一处的绿洲和河流湖泊，数百座大小不一的城池、守捉分布在其中，这是近千名斥候耗时三年绘制而成。
帐篷里除了张焕外，还有几名随军谋士，一名专门管理沙盘的军务郎正抱着一本厚厚的册子站在一旁，册子里有每个城池的详尽资料，历史、民族、驻兵、人口，城池的情况等等，但也不是很完整，许多葱岭以西的城池情况还在搜集中。
此刻，张焕正将一面黄色的小旗从疏勒镇的城头拔下，他在路上刚刚得到消息，由于赤松德赞从吐火罗北上，必经疏勒镇，孤军守在疏勒的曹令忠已经被迫放弃疏勒，二千多名唐军和他们的家属一万余人转道去了于阗镇，现在情况不明，也就是说，现在的安西已经没有属于大唐的城池了。
夺回安西一直是张焕既定战略，占领河西后，由于两淮局势不稳，他便暂时搁置了西进的计划，转头向东发展，现在随着新内阁的建立，大唐三权鼎立的局面已经形成，时局也逐渐稳定下来，趁着这个朝局暂时稳定的机会，他便继续向西实施西进战略，在朝中，他让张破天代理自己的投票权，而他本人则将全部精力放在安西之上。
夺取安西，不仅仅是为了恢复盛唐的荣耀，它还有着更深远的战略意义，由于多年的黩武穷兵，吐蕃已经从二十年前最强盛之时慢慢走向了衰落，兵力锐减、财政枯竭，且失去了奴隶的来源，为了挽救衰落，赤松德赞在争夺吐火罗失败后，便将最后的希望押在安西上，企图控制整个安西，以安西为基地，从东西方贸易中获取最大的利益，而一旦它失去安西，吐蕃的势力也就将全面退缩回青藏高原，只会在衰落与内讧中走向灭亡。
而回纥已经将国策转向西方，但西方民族矛盾重重，大食人、葛逻禄人、夏留斯人、突骑施人等等势力也未必让它轻易西进，所以夺取北庭、安西，也同样回成为它西进的跳板，而且一旦西进失败，回纥必将回首东顾，这样安西和漠北，回纥便形成了对大唐的战略包围，如果河西、河湟等养马之地一旦失去，那汉人对付北方游牧民族也就将面临数百年的劣势。
相反，如果唐军能拿回安西，回纥人只能越过金山，从葛逻禄人那里打通向西的道路，对于西域的稳定和安全，意义都十分重大。
也就是这个缘故，张焕便下定了决心，趁吐蕃与回纥争夺安西的机会，以支援安西节度使曹令忠为借口，出兵夺回这片曾经属于大唐的土地。
“属下参见都督”王思雨走进大帐，单膝跪下，张焕深深行了一礼。
