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所以张焕在杀严县令时，尚不敢挑战这条红线，便用栽赃他为吐蕃内应的手段，再利用民愤杀了他。
但会西堡一战便成了张焕控制河西的转折点，他一脚踢开了朝廷的种种规则，把人事权完全抓到自己手上，按自己的意愿行事。
在他任命的十名新官中，有一半都是科举落榜的士子，甚至让一个读书人取代身经百战的将军，所有的这些都颠覆了传统，强烈地向所有士子、向所有士兵传递一个信号，在河西，只要有能力和才干，就有出头的机会。
夜已经深了，张焕的书房依然灯火通明，从窗纸上可隐隐看见他踱步思考的身影，在他的桌案上摆放着一份军械署署正宋齐关于研制火药武器的报告。
这是一个让张焕十分振奋的消息，河湟人锐利的攻城武器让他感受到了强烈的危机，连复杂的机关武器都被吐蕃学走，那大唐引以为傲的弩箭、铠甲制作技术自然更难以保密，若不是吐蕃资源稀缺，说不定有一天他还会看到全副重铠的吐蕃人陌刀队呢
他已经意识到要想让唐军在未来对付游牧民族的战役中保持优势，那只有运用更先进、更有杀伤力的武器。
陌刀是其中之一，它对付游牧骑兵的利器，张焕也曾经考虑过建立自己的陌刀军，但因所需钢材特殊，而武威资源稀缺而作罢，而宋齐忽然提出的火药武器却让张焕眼前一亮，在宋齐的报告描述中，他脑海里出现一幅画面，一只巨大的黑色物体在骑兵群中猛烈爆炸，物体中迸发出无数细小的杀伤铁片或者透甲钉，上面甚至淬有剧毒。
这是一种崭新的，极其有杀伤力的新式武器，火药问世已经数百年，张焕在太原书院时也曾听人说过一件事，有个制作火药的匠人将一种新配方火药储藏在粗陶罐中，结果无意中点燃，本来只是助燃的火药竟爆发出巨大的威力，将整栋房子都夷为平地，他的人和新配方皆毁于一旦。
当然这只是一个传闻，但在宋齐的报告中却明确指出，火药在小的容器中燃烧会爆炸，他们已经做过试验，虽然只成功了一次，但却证实这个传说的真实性，现在唯一的问题是河西没有火药，确切说是没有会做火药的工匠，大唐的火药只用来制药和炼丹，从没有人会想到把它用到军事上，宋齐找遍了整个武威各县，最后在天宝县一家药房的仓库中终于找到了十几桶干燥的黑火药。
