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这个情报之前刘信启看到过，徐忠用了一个“袭扰”的词，但在刘信启看来，刘信远就是在给赵国放血。而最后的西宁州则秦凤路的西北角，与吐蕃接壤。
吐蕃王朝自朗达玛死后（开元3539年），其二子沃松和永丹各据一方，互争权位，攻伐不己。吐蕃王朝灭亡，吐蕃崩溃，吐蕃陷入像中原的春秋战国时期一样的局势，各个割据势力争相发生战争。一直到了现在，3829年，吐蕃仍然出于割据混战时期。
没有同意的王朝，吐蕃中部、南部和西部势力与中原的联系较少。只剩下东部势力受赵国资助，与赵国贸易，形成了一种脆弱的联盟状态。
之所以说脆弱，是因为这些东部部落和赵国有一个共同的敌人-西夏党项人。
为了对付西夏的入犯，增加防卫力量，从开元三十八世纪（3800年以后）开始，赵国在原吐蕃王朝一度占据的河西走廊、青海湖周边、蜀地西北部等吐蕃地区，大力推行屯田戍边的政策，加强对这些地区的经营与治理。
赵将王韶在今秦凤路熙州、河州一带大量开拓土地，招纳三十多万藏人从事垦种。著名的茶马互市也是在这里一地区的专设市场上进行的。现在吐蕃地区马匹与汉区茶叶的交易已经固定了下来，成为两族人不可缺少的重要经济活动。
对于茶叶的需求，在这一地区及走遍形成了一定程度的吐蕃依赖汉政权的形式。在此基础上，赵朝还向河西走廊等地的吐蕃部落拨发（资助）弓箭及其它武器，并招募吐蕃弓箭手，帮助吐蕃人建立类似汉族民兵的军事体制，共同防御西夏人的入犯及袭扰。
“赵国的外交能力真是不容小觑啊！”刘信启赞叹道。
