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范宁笑了笑道：“日本劳工能吃苦、守纪律，容易满足，有家室牵挂，不会造反，是很优良的劳工，再说我待他们也不薄，可以吃饱穿暖不算，他们过来时都家境赤贫，都是没有土地的佃户，但做满三年回去后，每个人都能买上二三十亩土地，能养活一家了，要不然日本农民怎么会如此渴望被我们招募去当劳工呢？”
停一下，范宁又道：“至于大宋百姓，他们不用当劳工，只要安心种好粮食就够了。”
这时，都指挥使刘解良上前行礼道：“启禀使君，吕宋人留下的房子是否要拆除重建？”
范宁摇摇头道：“吕宋国都城正好可以作为劳工营，就留下来给劳工居住，不用拆除，我们可以在它的西面沿河建造县城。”
吕宋国的都城虽然离海比较近，但距离大河还有数十里，这也许是他们的习惯，但对大宋而言，靠河建城一般都是最佳选择。
张楠又笑问道：“使君是直接回宋，还是继续去南洋诸国访问？”
范宁想了想道：“这次南下就是为了吕宋岛，现在我们有几件事情需要做，我回去准备移民和招募日本劳工，张司马留在这里做县城前期的准备事宜，这里比较炎热、雨水多，那么房屋还是以木制为主，张司马最好能带领军队先建造出一批房屋，我估计每户人家两亩地左右，把地方先留出来，街道也留出来，然后沿着街道造房子，城墙暂时不是很重要。”
“那就等于把县城先定下来。”
