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朝廷很快发现了纸币的便利性以及风险，货币的发行权在中央朝廷，巴蜀十六家钱铺怎么能允许发行货币？
朝廷首先禁止交子在巴蜀以外流通，其次朝廷也尝试发行纸币，也就是官交子，主要在京城和江南地区流通。
朝廷早就意识到交子不可能凭空发行，必须要有发行交子的本钱，比如相应的铜锭，白银或者黄金。
之前鲲州送来的百万两黄金就一直存放在左藏库中，这次又将送来三百三十万两黄金，使黄金总数超过四百万两，白银近千万两。
怎么使用这笔巨大的财富一直是赵祯反复考虑之事，把它们直接投入市场显然不太现实，那么用它们为本钱发行官交子，无疑就成为最好的一种选择。
三名相国沉思片刻，文彦博缓缓道：“原则上可行，只是要掌握一个度，如果发行太多会造成交子泛滥，引发物价暴涨，微臣的意思是，一方面收回低劣的钱币，比如铁钱、大钱等等，然后同步发行交子，尽量把币值放低，这样对底层百姓的冲击力就小得多。”
赵祯点点头，“朕只是提一个大体意见，具体怎么做，文相公和富相公可召集相关大臣好好商议一下，务必要谨慎、稳妥。”
文彦博和富弼一起躬身行礼，“微臣遵旨！”
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