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兑现了十三年前的承诺之后，苏咏霖遂以民众代表大会执行委员会主席的全新身份宣告了大明民主共和国的训政时期正式展开。
苏咏霖宣告，虽然《明律》做为大明的宪法规定了大明的一切权力属于民众，但是因为众所周知的现实问题，苏咏霖认为当前阶段下民众的素质和文化水平并不足以承担起国家大事的决策任务。
对于广大民众来说，当前他们需要达成的任务是增进学识、了解政治，熟悉民众代表大会制度和自己所掌握的权力。
只有当这些事情全部完成之后，民众才能真正利用民众代表大会的制度和代表的身份参与到国家治理当中来，并且不会影响到国家大事的正常办理，不会影响到大明的国家局势。
大明的民主共和制度不仅要让民众享受到充分的权利，本身也需要民众承担足够的责任，形成足够的自觉，产生国家公民和民众代表的责任意识，完成进一步的觉醒。
苏咏霖认为把民众从地主豪强手里解放出来，使他们获得自由人的意识和尊严，挣脱封建时代的束缚，这是第一阶段的觉醒。
而使他们产生国家意识和国家责任感，感受到自己作为一个个体与国家之间的联系，产生身为国家公民的意识，充分了解自己的权利和责任，这是第二阶段的觉醒。
使民众产生国家公民的意识，具备国家公民的知识和素养，并且自发的参与到国家的政治生活当中，这是大明民主共和国训政时期全体公职人员的职责。
苏咏霖宣布，这是大明从帝国走向民主共和国的必经之路。
大明需要的是公民，是全体民众完成二次觉醒，而非停留在当前状态之下止步不前。
