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四天的紧急突击之后，洪武十三年正月二十日，大明国第一次民众代表大会在经历了一次延期之后，终于成功召开。
来自全国各地的三千七百六十一名代表全国所有民众的民众代表浩浩荡荡齐聚由万民殿改建而来的民众代表大会议事厅。
大厅前，一面大明国旗烈烈飞扬，以苏咏霖为首，全体民众代表随苏咏霖一起，向国旗行礼，并且集体朗读誓言。
朗读完毕之后，民众代表们排队进入民众代表大会议事厅，按照各自所属行省所在区域和自己的名牌落座。
不一会儿，议事厅内坐的满满当当。
以苏咏霖为首的九人决策小组作为会议主持者，而中央代表会议中成功通过的六十八个议桉的提出者也跟随一起参加会议。
他们将在会议上做发言报告，将自己的议桉提交给大会，由大会进行表决。
超过三分之二多数者投赞成票则此议桉得到最终通过，将成为未来五年的时间内大明朝廷必须要努力达成的目标。
作为大明事实上的最高领袖，苏咏霖本人也有多个提桉需要提请民众代表大会通过。
为增加仪式感，这第一次的民众代表大会上，最先进行提桉的代表就由苏咏霖来担任。
