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因为长期的封建农业生产模式下，民众并非不愿意关心政治，而是没有素质和条件关心政治。
封建王朝不会主动普及教育，更不会让民众吃饱穿暖有心思关心政治。
他们非常忌讳民众关心政治，他们只需要民众充当缴税、卖命的工具人，最好什么思想都不要有，那就最好了。
少数有素质有条件的人想要关心政治，结果也没有渠道能关心政治，最后民众对政治的关心只能表现为野史和八卦，根本没有任何政治素养。
所以现阶段，除开接受足够多教育的明军士兵之外，大明的民众基本上不具备宪政民主国家公民的素质和能力，这是事实。
若要建立一个民主共和国，需要国民具备政治素养，哪怕是稍微少一点的政治素养。
所以苏咏霖希望能够通过一段时间的训练，帮助民众逐渐了解国家政治的内容，然后从基层做起，在每一个行省、州府、县都逐渐建立起当地的民众代表会议，掌握地方决策权力。
当这个体系完成的时候，也就是大明训政结束的时候。
到那时，在较为理想的状态下，大明就能顺利过渡到宪政状态，成为一个较为成熟的、民众有经验的、政治秩序井然有序的民主宪政国家。
那才是完全体的大明民主共和国。
