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优秀人才凭借自己的能力和政绩步步高升，成为高级官员，而一些普通人只能原地踏步。
大明的官场晋升机制在苏咏霖主导下是比较公平透明的，尤其在乔丰案爆发之后，这一机制更加公平，为苏咏霖本人所特别关注。
这种公平机制之下，能够晋升和不能晋升都是有明确理由的，不看资历深浅，主要看的就是政绩和贡献。
政绩优秀的人可以顺利得到晋升，在更高的平台上施展自己的才能，而政绩一般或者压根儿就没什么政绩的人，就难了。
本来越往上职位越少，越往上就越是一个萝卜一个坑，只有最优秀的、最有政绩的人才应该上位，指望靠资历混上去那是不可能的。
而偏偏这样的一群能力平平但是资历深厚的人广泛存在于山东地区，乃至于大名府地区。
他们的能力止步于州府一级，继续往上是对国家的不负责任，但是他们自己并不这样认为。
他们觉得自己提着脑袋冲锋陷阵的时候这些小字辈还在家里喝奶，根本不配合他们同台竞争，而偏偏小字辈踩在了他们头上，对他们发号施令，他们为此感到不满，觉得不公。
他们觉得他们应该登上高位，让小字辈们听他们的指挥，让他们耀武扬威，可现实并非如此。
虽然苏咏霖的强势威慑让他们不敢做什么，但是在日常行政中，这种不配合、阳奉阴违、暗中使绊子还是经常存在的。
