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这对于我大一统之国是不利的，一个国家，该有一种统一的意识，该有一个统一的旗号来象征此意识，以此为国旗，使之遍布国土，使每一国民都能见到国旗，产生身在此国长在此国之意识，自然而然认同我大明。”
苏咏霖认为值此华夏神州即将一统之关键时刻，需要一面旗帜来凝聚人心。
大明需要这面旗帜来宣示河南河北并无区分、江南江北固为一体，宣示地无分南北、人无分汉夷，都是大明疆域、大明子民。
一面共同旗帜的重要性，是很多人都不曾意识到的，苏咏霖将之提出，将之交付讨论，便在朝廷范围内引起一些议论。
不过终究这不是什么伤筋动骨的大事，所以并没有人提出反对意见，只是就这面旗帜到底该怎么设计产生了不少争论。
有些人建议使用文字，有些人则建议使用图案，有些人建议旗帜上体现出山川壮美，有些人则建议旗帜上出现英雄人物。
苏咏霖将这些讨论交付国务会议，将整个朝廷、整个复兴会组织都纳入初步讨论，然后很快得出了一些有意义的结论。
比如大部分人都认同旗帜上使用图案而非文字，理由是图案比起文字拥有更加直观的视觉冲击力，不需要让人阅读文字之后再去思考含义，直接就能通过图案认识到含义。
且使用文字的局限性很大，最直接的局限性就是神州大地上还没有那么多具备读写思维能力的识字人口，扫盲依然是大明目前最艰巨的文化使命。
再有就是全世界范围内识得汉字的人也不多，挂上带有文字的旗帜他们未必明白，而图案则一目了然，告诉他们这就是大明的旗帜，他们看到了自然就明白，还特别方便传播。
于是国务会议很快达成一致，认定国旗采用图案作为基本组成，不使用文字。
