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民情咨询室一开，明廷要做的事情数量便直线上升。
大事也好，小事也好，本以为是小事却很快发现原来是大事的事情也好，堆得如山一般高，很快突破朝廷承受量的总和。
官员们承受不住的同时，苏咏霖也有点承受不住庞大的工作量。
于是他不得不为自己正式设置一个辅助处理工作的办公室团队，帮助自己将政务类型归纳总结，分出个轻重缓急，以提高自己的办事效率。
事到如今，苏咏霖也算是明白朱棣为什么要设置内阁这样的存在来为自己减轻工作负担了。
确实是很现实的需求。
朱元璋打败了宰相，实现了皇权的唯我独尊，所以作为继承者的朱棣当然不会选择把到手的权力还给宰相，但是他又很累，没有朱元璋那么强悍的精力和工作能力，也只能另辟蹊径。
而内阁就是这个“蹊径”。
如今在苏咏霖这边，国家还是有宰相的——
赵作良作为尚书省首脑，就是名义上的宰相。
只是苏咏霖威望太高，赵作良又是他的亲戚，所以两人不分彼此，所有权力归苏咏霖，赵作良就是苏咏霖的“分身”。
苏咏霖在之后有一系列的改革计划，目前没有推行的条件，但是需要办的事情一样很多，所以他也决定设一个顾问性质的内阁辅助自己处理政务。
原先总务局时期有个秘书处承担这样的指责，时过境迁，秘书处没了，内阁应运而生。
