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坚壁清野的最初考量是苏咏霖进入河北之前就有的，而整体计划是苏咏霖领衔参谋司从今年三四月份就开始制定的。
考虑到金国拥有的优势骑兵和河北大地一马平川无险可守的地形，缺少骑兵力量的光复军想要和金军正面对决，必然难上加难，一不留神就有翻车的危险。
当初赵构的祖宗们因为打不过契丹人，为了防范他们南下，就把河北折腾的一塌糊涂，试图用一片烂地阻拦北方骑兵。
但是他们忘记了，就算是一夫当关万夫莫开的险关，也要有那个敢于守关的“一夫”，不是吗？
就他们那副德行，就算整个河北都是剑门关那种险关，他们都未必能抗住金国的猛攻。
但是这也足以证明缺少骑兵的情况下，在河北大地和拥有优势骑兵的敌人作战是一件非常痛苦的事情，对阵完颜阿邻的那种事情苏咏霖难以复制，本身也不想复制。
召集参谋司进行战术推演，苏咏霖想尽办法，使出浑身解数，也没能利用手中兵力在野战的情况下击败金军，不能保证胜利。
只要他手中的骑兵损耗殆尽，这仗根本没得打。
所有将领、参谋人员对此都一筹莫展。
慎重思考之后，苏咏霖决定使用前所未有的大规模坚壁清野战术，
当时他们搜集考察了整个河北各州府的人口情况，作了全面评估，对官府掌握的人口、新农村拥有人口和地主乡绅掌握的人口做了一些统计和评估，又考察了一些重点城池的防御能力。
在整个苏咏霖所掌握的河北地区，参谋司一共挑选了三十座城池作为坚壁清野的战争堡垒来用。
