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刚刚攻下三州的时候，赵开山还能因为大家本身就是本地人做出各家管理各家事的临时决断。
但是眼下大军进展迅猛，占据了那么多土地，论功行赏这种关键性问题骤然摆在了他的面前，让他无法忽视。
可他就是没想好怎么论功行赏。
要说功劳，三路大军的统帅都立了大功，要按照他原本的思路和论功行赏的要求，肯定是谁攻下的地盘谁负责管理。
就像益州莒州密州一样，谁的地盘谁做主。
因为那些都是他们的传统势力范围，赵开山插不进去手，也无意插手。
但是现在不是三州之地了。
那么大一片土地，那么大的权力真空，想要插手很难吗？
不难。
要是按照之前的规矩，把那么大一片土地封赏出去，那么苏咏霖和孙子义的势力都不会比他小。
名义上是他封赏的，实际上都知道是苏咏霖和孙子义给的。
整个光复军就会变成三巨头鼎立的局面，而不是赵开山作为大统领总揽全局的局面。
赵开山已经有了作为山东大总管和光复军大统领的意识，他开始有了上下等级的认知。
他意识到他作为这一次起义的绝对领袖，应该要拥有绝对的优势。
无论是声望还是地盘还是军力，他都应该占据绝对的优势，否则他又如何能领导这一次的起义，带着光复军走向更加遥远的前方呢？
他要是没有绝对的优势，谁知道光复军走向前方的时候领军人物还是不是他？
苏咏霖在他心中播下的改朝换代的种子已经破土而出，开始发芽生长了。
