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日本人一开始胃口很大，看到国民政府对华夏北方的控制力很弱的现实情况，他们就试图策动整个华北地区的自治。
于是他们就将目光瞄准了负责平津地区防卫的第二十九军军长宋明元将军、长城抗战后被封为河北省主-席的尚正将军，还有时任山东省主-席的韩福奇。
同时，日本人还派出了时任关东军副参谋长的板垣征四郎少将，以老同学的名义到山西来试图说服阎大帅，企图把这四个华北实力派拉拢在一起，组成一个“华北自治政权”。
但好在这四个将军虽然各有野心和拥兵自重的心思，但在国家大义面前都保持了一个华夏军人的节操，严词拒绝了日本人的提议，日方的策动工作也宣告失败。
但日本人并不死心，决定先策动掌控冀东军政大权的河北省蓟密区兼滦榆区行政督察专员殷辱根宣布自治，然后再推向整个华北地区。
要说殷辱根此人，虽然早年去日本留学期间就加入了同盟会，但为人品行极差，就是其兄长也不耻其为人并曾经对人言：“此弟品质极坏，只要有利可图，他就能卖友，甚至会出卖民族。”
话说当时民国有识之士看到日本自甲午战争后就迅速崛起，短短几十年间就成为了亚洲第一强国，就提出了师夷长技以制夷的思想，在当时兴起了一股向日本学习的浪潮。彼时有很多立志报国的有为青年都纷纷到日本留学，而更早年就在日本留学的殷辱根就近水楼台先得月，通过各种活动和有意结交就结识了不少后来在南京政-府担任高官的大佬。
