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因此当192年到的时候，流民的极限在北海被突破，于是各地贼寇如蜂群般出现，导致这片土地变的更加混乱。
陶谦军见此终于壮士断腕，将不断让自己失血的北海给抛弃，驻扎在当地的军队撤回下邳。
在陶谦军抛弃北海以后，这里又变成地方政体的AI控制，时常被贼寇勒索劫掠，乃至甚至有贼寇入主北海，在这座城内做了一段时间的军阀，然后被袁术军给征服。
但这是之后的事情，此时贼寇还刚刚在北海蜂起，而黄巾残党政体对贼寇拥有特殊的外交功能。
黄巾政体对贼寇只能剿灭或招募，但黄巾残党政体作为与贼寇其实无异的政体，可以邀请贼寇势力协同作战目标。
葛昭度此时就使用了这个功能，拉拢北海蜂起的贼寇来南方共商大计，毕竟北海此时已经一片狼藉，不如一同去进攻相对比较富饶的下邳。
果然许多贼寇意动而南下，很快葛昭度这里就聚集了超过三万的大军，号称三十路豪杰聚义，只是掌控力度比起此前更是不如。
但葛昭度不在意这些，他才不认为凭借这批名副其实的乌合之众，就可以攻克比北海更雄伟的下邳。
