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宣言的第四条和第五条是说自由贸易和国际经济合作的，对眼下的世界仿佛没有什么意义。丘吉尔也没太在意，不过当他看到宣言第六条的时候，眼珠子立即就瞪圆了，胖胖的面孔上还露出了难以置信的表情。
“在纳粹暴政被最终消灭之后，英美两国希望建立和平，使所有国家能够在它们境内安然自存，并保障所有地方的所有人在免于恐惧和不虞匮乏的自由中，安度他们的一生……”丘吉尔大声地把宣言草稿上的一段话念了出来，“总统，你们真的要在宣言上写消灭纳粹暴政之类的话？”
公开宣称要消灭纳粹暴政，这几乎就是在向德国宣战了因为“nazi”一词就是民族社会主义（国家社会主义）的缩写，而德国就是以民族社会主义（国家社会主义）为国家指导方针的。宣称要消灭纳粹暴政，就等于宣称要消灭德意志第三帝国
如果这样的话公然出现在《大西洋宪章》中，那么这份宣言就是一份非正式的宣战宣言了。
“当然要写在宣言上了”罗斯福点了点头，笑着说：“说不定希特勒和赫斯曼看到这份宣言后就会立即向我们宣战，这就省了我们不少事情了。”
“这恐怕很困难。”丘吉尔首相摇了摇头，说，“希特勒只是看上去疯狂，实际上他是非常理性的。而赫斯曼元帅……那是个老奸巨猾的家伙他坏透了，但是绝对冷静，非常沉得住气，不会被一纸宣言激怒的。”
现在全世界有点脑子的政治家都知道罗斯福一心想让美国参加世界大战，但是他偏偏被美国国内的孤立主义给牵制住了——现在大部分的美国人虽然同意帮助英国，也愿意在未来的什么时候参加战争。但是他们不同意马上加入战争去和可怕的德国人交战。
所以罗斯福如果拿着要求向德国宣战的动议去国会要求表决，肯定是通不过的……可德国如果肯主动宣战，那罗斯福就能放开手脚大干一场了。
“我也知道事情没有那么容易，”罗斯福笑眯眯地说，“所以我们还有别的办法加入战争。”
“别的办法？”丘吉尔问，“是什么？”
