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美国是有很多大型造船厂，在军用舰船建造领域的技术也很牛逼。但是再牛逼，一艘战列舰或一艘大型航母从摆放龙骨到完全建成，按照目前的时间表，耗费3年时间是少不了的。
也就是说，从1940年下半年开始启动的造舰计划，要“下饺子”怎么都得等到1943-1944年。在这之前，美国如果遭到德国和日本的联手打击，情况将会十分危急。
“但如果算上英国的战列舰和航空母舰，”罗斯福说，“在我们的大批战列舰和航空母舰下水前，数量的优势仍然在我们一边。”他顿了顿，“所以我们不能失去英国这个盟友”
如果英国人能抓紧一点乔治五世国王级的建造，那么到1942年他们就能拥有5艘乔治五世级，另外还有纳尔逊号和胡德号，一共7艘可以勉强称为“超级战列舰”强大战舰。而且英国还拥有4艘光辉级和1艘皇家方舟号共5条已经建成或很快就要建成的舰队航母。另外，英国还有2艘在建的仇怨级，如果进度能够抓紧的话，到1942年底也有可能服役。
“没错，总统先生，我们不能失去英国。”国务卿赫尔说，“但是我们目前仍然没有办法参战。”
“不过我们还是可以做一些事情的，”海军部长耸耸肩，插话说，“比如接管冰岛、加那利群岛、佛得角和亚速尔群岛的防务。”
冰岛目前已经宣布独立并且由英国负责保护，加那利群岛属于西班牙，而佛得角和亚速尔群岛属于葡萄牙。这些岛屿都位于大西洋靠近欧洲和非洲的地方，勉强也能算是一道岛链，可以阻止德国和欧洲的舰队冲向大西洋。
特别是冰岛距离英国还不到500海里，一旦被美国占领，就可以成为一个向英国输送战争物资的中转站——美国的商船可以把货物运往冰岛，再由英国的商船从冰岛运往英国本土。区区500海里的水域对于德国潜艇和飞机而言，实在太过狭小，很难发挥威力。
“这是一种战争边缘政策”哈利.霍普金斯评价起海军部长弗兰克.诺克斯的方案，他说：“对于国内民众而言，接管大西洋中的几个岛屿是必要的防御措施，可以将战火挡在美洲之外，因此反对者不会得到太多的响应。”
“我看可以，”罗斯福对霍普金斯说“哈利，你去一次英国，和丘吉尔首相讨论美国接管冰岛、加那利群岛、佛得角和亚速尔群岛的事情。”
