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德国手中没有多少外汇可以去进口，而且也很难向西方大量出口获得顺差。白送东西人家已经不大乐意了，再要倾销工业品肯定会招致贸易战争。
“只有苏联”赫斯曼说，“我们需要从苏联获取石油、有色金属矿和粮食，可能还需要从苏联获得一些黄金去进口瑞典铁矿石、美国棉花和澳大利亚羊毛。”
这是一个勉强能够运行的经济循环。德国先用从英国借来的英镑进行投资提升产能——由德国政府借贷作为发行马克的保证，然后再转手借马克给德国国内的大公司进行投资。这就是德国失去货币主权的后果这些英镑进入德国后唯一的作用就是躺在帝国银行的金库里面，作为发行马克的准备金。没有它们，德国马克就是废纸，无法用于投资。
在德国用“英镑资本”提升了自身的工业产能后，再将生产出来的产品交给协约国作为赔偿。同时德国政府会收回借给大公司的债务，用来支付购买“赔偿产品”的货款。
这样协约国获得了“赔偿品”，德国工业获得了发展所需的资金和市场，英国则通过发放贷款控制了德国，同时也巩固了英镑的地位，而德国政府则欠了一屁股怎么也还不清的债……
这么个循环要能够维持下去，还需要有两个前提：一是德国政府的财政一定要有盈余可以慢慢偿还欠债；二是德国的贸易项目不能出现大的赤字——也就是说，德国必须要通过苏德合作获得足够多的资源去满足国内正常需要和生产“赔偿物品”的消耗，同时还要尽可能储备一些物资以防万一。
“我们现在能够维持下去，一方面靠英镑借款；另一方面靠苏联的资源。”赫斯曼沉默了一会儿，“从长远来看，这个循环是无法维持的，但是短期内它必须要维持下去。”
历史上德国是靠美元借款和苏联资源维持，现在美元换成了英镑。不过《凯恩斯计划》还是比《道威斯计划》要好，它对德国工业的促进作用更大，同时理论上也能让德国还清赔款。而且，德国的战争赔款是以英镑计算，如果英镑崩溃……
“从1926年开始，咱们就要支付赔偿品了，先是1亿英镑（相当于20亿出头的马克），然后逐年增加直到每年2亿英镑的货品。”赫斯曼说，“如果我们不能从苏联获得足够多的资源品，我们的经济就会因为贸易逆差而崩溃所以我现在担心的不是苏联通过这样的合作变得强大，而是担心这桩生意被美国人抢了。那样我们就完了……所以，我们必须给出美国给不了的条件”
