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消息传来，伊藤博文首先坐不住了。
很明显，李默这是在告诉曰本，他现在有能力直接摧毁曰本王宫，在依然没有任何反制措施的情况下，如果任由飞艇在曰本国内窜来窜去，别说曰本象征的王宫不保，恐怕等不到调停结束，国内国内就要先崩溃了，所以他立即放弃了再次依靠英美为后援的想法，主动与唐绍仪举行了单边谈判。
曰本和李默单独会谈的消息传到英美德三国耳朵里，显然让他们非常不满，德国率先作出承认，表示支持李默建国，之所以德国会改变态度，因为他们很清楚，如果太平洋军不再提供后勤等支持，选择与曰本媾和，那么漫长的补给线将无法确保德国在曰本站稳脚跟。
而美国同样耗不下去，西班牙购买的四艘巡洋舰虽然最终因为补给等问题，选择了走苏伊士运河先回大西洋，但美国面临的压力一样不小。
陆军在古巴岛的登陆并不稳固，一旦西班牙三支舰队会合，恐怕整个东海岸都会被炸烂，所以也没有精力和能力来和李默竞争曰本，只希望能维持美国在这里的利益，确保美国的贷款能收回，所以也选择了答应李默的要求，并在承认文件上签下了字。
美德的同时转变，让英国成了独木舟，很显然一旦三家都进入了曰本，英国将彻底失去进入的机会，当然，和庞大的殖民地相比，曰本对英国并不重要，但如果眼看着曰本被瓜分自己却置之事外，无疑对大英帝国的世界领导者地位是一种挑战。
如果英国不插手曰本，那么就会被别人认为已经虚弱，会鼓舞那些企图挑战英国霸主地位的国家，法国德国恐怕会立即扑向非洲！
再和国内协商后，金伯雷在其实已经无法阻止李默建国的情况下，在同意建国后承认的文件上签下了名字。当文件被送到李默手里后，他立即下令政务院全面开始筹备建国事宜。
解决了先决条件后，看似一下子顺利了很多，李默果然放弃了管辖曰本本岛的权利，只提出了四国岛管辖权，而将最大的本岛让给了英美两国，并提出要求由太平洋舰队保护浦贺水道，防止有人破坏。
这个要求没有得到反对，因为美国此刻无力派军舰来，而德国需要先消化九州岛，英国也不希望逼得李默彻底倒向德国。
谈判看似顺利后不久，另一个争议就出现了。
那就是曰本生丝的出口权！
