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根据这份合同，归化军镇守使和土默川营田使两个职位将会由济尔哈朗、常阿代二人的子孙世袭三代，三代之后归化军的人事权将由大明朝廷掌握。
因为确定了三代世袭的特权，而且归化军镇又在朔方和安北两个强镇的包夹当中，所以济尔哈朗和常阿代都不敢想什么复辟大清的事儿——归化军的军队编制只有2000人，实数也差不多就这些。
而朔方、安北两军都有十二团、四营、一司的大编制，十二个团算上辅兵就有三万之众。外加两个炮兵营和两个工兵营，还有一个都护司，总兵力都在三万三千左右。朔方、安北两军相加，就是六万六千大军，翻了归化军三十几倍！
而且朔方、安北两军为了应付草原作战，还各自编练了四个团的火枪骑兵（黑枪骡子兵）和一个骑炮营，用于机动作战。其余各团，则以营、连为单位分驻险要。
另外朔方、安北两军还各有一个要塞炮兵营，以连为单位驻守在宁夏、五原、九原、灵州、东胜、大同、玉林、集宁等八处。其中宁夏、灵州、大同三城是旧有的城堡，而五原、九原、东胜、玉林、集宁都是新建或复建的城堡。
其中五原属于朔方军，位于河套地区黄河的南北两河之间，朔方军在那里建立了营田司和群牧司。
九原城则位于母纳山脚下，也就是后世的包头市一带。朔方军在那里设立了营田司，计划在母纳山和黄河之间开垦屯田。
